谷雨已过，立夏将至，傍晚时分的水田坪村新时代文明实践广场上灯火通明、人头攒动，广场舞队伍跳的正起劲儿，球场上双方“战斗”得不可开交，一旁纳凉聊天的成堆的围坐在一起，灿烂的笑容洋溢着满满的幸福感，好一幅生机勃勃的乡村振兴新图景！

　　保康县黄堡镇水田坪村位于黄堡镇南部，距镇政府9公里，东临大屋场村，南与花栎树包村为邻，西与庙垭村交界，北与张弓村接壤，346国道、麻竹高速贯穿而过。现有版图面积8.33平方公里，全村9个村民小组，369户1043人，劳动力644人，耕地1909亩，山林9292亩，村支两委干部4人，党员34人，村民代表25人，村集体主导产业是茶叶、果园与苗木花卉，2022年村集体经济收入20万元，村民年人均纯收入13960元。

　　该村是2023年省级和美乡村建设和保康县级“共同缔造”试点村，是黄堡镇重点发展村。该村将和美乡村建设与“共同缔造”活动相结合，动员群众充分参与到村级各项建设中来，为打造“秘境黄堡镇，桃园水田坪”旅游品牌而努力。黄堡镇财政所作为该村的驻村帮扶单位，严格按照全面深化农村综合改革要求，多措并举助推该村和美乡村建设工作，“共同缔造”美丽幸福新乡村。

　　一是科学规划，在方向上杜绝“偏差”。习近平总书记关于建设宜居宜业又和美的乡村生活以及推进美好环境与幸福生活共同缔造的相关论述，具有深远历史意义和重大现实意义。该所按照2023年和美乡村建设试点实施方案要求和“共同缔造”建设需求，对水田坪村总体概况进行全面梳理和了解，逐一征询群众需求、汇集群众智慧，实现群众的事让群众做主。安排专人负责跟进，汇聚成和以党委班子、村“两委”班子为一体的试点建设工作领导小组，凝聚强大工作合力，对各项试点建设工作“定向把关”。在项目实施前，该所通过召集开展党员大会、群众大会、屋场会等，通俗易懂地把政策出台背景、决策依据、目的意义等进行全方位解读，直截了当地把党的政策宣传到最基层，让群众知晓政策、弄懂政策、享受政策。近日，在该村集中居民点院落里，专班人员和村民们深入开展交谈，鼓励农户主动参与、量力而行，根据自身经济条件确定建设内容和标准，鼓励受益农户积极投工投劳，农户捐献物资按市值折算投入，让地者按耕地每平米30元、林地每平米按20元的标准计入农户投入，确实不能让地、捐物的按不少于5个投工来计算。经过沟通交流，仅在扩修主干道项目中，主动贡献自家山林田地的农户就达28户，村委会对这些农户进行张榜公示表扬，激活了更多农户的主人翁意识。同时，通过给村民们发放试点建设意见征求表，让他们围绕环境整治、产业发展、基础设施建设、乡风文明等方面，展开热议与讨论，建言献策，献智出力，工作人员收集村民提出的意见建议20余条，经归纳整理后统一报给工作专班上会进行商讨定论。屋场会后，专班充分吸纳借鉴村民意见建议，帮助谋划编制好试点方案，指导村做好政策宣传、资料填报等工作，把好试点村的入选关口，经过多次讨论研究，确定了最终设计方案，并得到了老百姓的一致肯定。

　　二是精准施策，在行动上杜绝“温差”。一分部署九分落实，关键在实干根本在落实。我们充分发挥党支部的引领带动作用，针对少数农民群众卫生意识不强，生活习惯落后，房前屋后乱堆乱放现象突出的问题，组织党员干部深入村落与村干部和村民一起，推着垃圾清运车，带着扫帚、铁锹、镰刀等工具对村内脏乱差区域进行全面整治，大家一同铲除杂草，捡拾垃圾，清理沟渠，让村庄变得美起来、道路净起来。并确立两户庭院环境整治试点户，秦应录户新建挡墙、附属房、步道、鱼池、围墙马头墙等合计投入128550元，政府补贴40000元，农户配套88550元，农户实际投工投料84340元，农户转账给施工方4210元；陶光海户对猪圈厕所进行修缮改造、对房屋外墙进行砂浆刮平刮白、修建木屋面和瓷质波形瓦屋面等合计投入26910元，政府补助13540元，农户出物出工13370元。针对“有人建，无人管”状态，如绿化带无人修剪、人形步道杂草丛生等问题，组织党员干部主动认领村内环境保护岗、文明劝导等志愿服务岗位，积极参与到村内的环境大整治、乡风文明创建等活动中，在各类村级组织的活动中发挥了群众的主体作用，到村开展下基层察民情解民忧暖民心、党员“双报到”等实践活动10余次。针对后期配套资金不足的问题，该所充分发挥财政职能，对照项目建设规划，紧绷预算资金管理关口，严格项目申报、项目审核、项目验收、资金拨付等环节，加强对每一个项目的全过程监管，对照绩效目标做好项目绩效监控、绩效评价等工作，把握阶段性工作重点，倒排时间表，细化任务单，促进各个项目建设紧密连接，突出抓好政策配套，有的放矢强势推进，切实提高资金使用效益。同时，该所积极对接和争取相关部门资金支持，一是争取和美乡村建设资金400万元, 其中省奖补资金300万元,县级财政配套资金100万元。二是村集体自筹10万元，投工投劳折资150万元，整合水利、组织、交通、农业部门等部门资金1665万元，抢抓乡村振兴发展机遇，将项目、资金进行整合，全面支持该村环境整治、产业发展、基础设施建设项目，发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用，利用好省级和县级以奖代补政策机遇，集中力量办大事，保障各类项目资金落实落地，发挥基层财政部门在乡村振兴建设中的中坚力量。

　　三是重点突破，在成效上杜绝“落差”。群众满不满意是检验成效的重要法宝，“共同缔造”和美乡村工作都涉及群众切身利益，因此不能打折扣，要百分百落实。第一，把改善人居环境作为切入点，抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理等项目整治，全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理方式，无公害厕所处理率达到90%以上，农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌焕然一新，绿化美化水平不断提高，实现农村处处是公园，家家户户是庭院的目标，达到“一处美”向“处处美”的转变。第二，把融入本地文化作为闪光点，兼顾先楚文化元素，深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态素养作为重要创建内容，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生活方式和行为方式，积极推进村级财务零保留、全公开的方式，倡导村民自治，合理调节农村利益关系，有序引导农民诉求，有效化解农村矛盾纠纷，促进农村社会繁荣稳定，实现“一时美”向“时时美”的转变。第三，把大力发展产业作为关键点，按照“一村一品”发展思路，推动茶叶、果园、苗木花卉等产业发展，链条式带动农家乐、民宿等新型产业发展，使游客沉浸式体验现代化乡村旅游文化。同时为群众在家门口提供就业岗位，减轻家庭经济负担的同时也照顾了家里的老人和小孩，让群众得到实实在在的“红利”。预计可增加村集体收入达30万元，人均收入增加2000元，逐步实现“一人富”走向“家家富”的转变，促进农业发展、农民增收、农村繁荣，切实改善民生，提高人民生活幸福指数。

　　下一步，该所将坚持美好环境与幸福生活共同缔造理念，以作风建设“实干年”为抓手，深入推进试点村基础项目建设和集体经济发展，纵深推进人居环境整治，做好资金统筹和监督工作，打造宜居宜业和美乡村，促进“颜值”“内涵”双提升，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，谱写环境美、产业兴、项目强、乡风好的乡村发展新篇章。（湖北省保康县黄堡镇财政所 吴颜明 贺吉雨）