随着国家政策的大力扶持,PPP模式在我国已掀开崭新的篇章。天水市踏着国家PPP之路的节奏前行,一批“高、精、尖”项目相继落户,已成为天水市经济加速发展的“新引擎”。
PPP模式,是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。近年来,国家和省上对天水市经济社会发展和PPP工作给予了大力支持,2015年以来安排天水市中央预算内投资13.6亿元,专项建设基金37.17亿元,支持了一批基础设施和公共服务领域重大项目以及PPP项目落地实施。2015年8月17日,甘肃省首届政府和社会资本合作(PPP)项目签约暨推介会在兰州举行,天水市城市有轨电车成功签约;在第二届推介会上,清水县国梦天然气项目成功签约,天水市循环经济产业园项目成功签约;去年在第三届推介会上,天水国际陆港项目、武山县体育馆建设项目和武山县人民广场建设项目顺利签约,并向参会的企业重点推介了成纪大道地下综合管廊项目。目前,秦州热源厂项目进入财务分析阶段;中国水利水电集团第三工程局拟投资建设宝兰客专天水南站站前广场建设;天水成纪新城地下净水厂工程于2015年10月10日完成招标,计划于2017年10月竣工。
据了解,2015年8月,天水市结合实际制定下发了《天水市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励推广政府和社会资本合作的实施意见》,为PPP项目谋划了实施路径,建立了PPP模式项目库,提出了项目专家库建设方案,建立了PPP模式项目库,确定了交通设施、水利工程、电源电网、油气石化、资源开发、市政设施、社会事业、文体旅游、生态环保等九个方面的项目。目前天水市共17个项目进入省级PPP合作项目库,其中7个项目进入国家PPP项目库。市级库项目77个,目前已开工的项目有18个,已签约项目24个,总投资591.93亿元,拟引进社会资本290.56亿元,争取到PPP项目前期工作专项补助资金270万元。一批PPP项目的成功落地,对天水市促进民间投资、抑制经济下滑,稳增长、惠民生和加快供给侧结构性改革发挥了积极作用。
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